В Кыргызстане разрабатывается проект закона КР "О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР в сфере охраны и защиты от семейного, сексуального и гендерного насилия". Сегодня журналистам рассказали о новом проекте закона, напомним, он был инициирован депутатом ЖК Динарой Ашимовой.
По данным Всемирной Организации Здравоохранения каждая третья женщина в мире сталкивается с насилием.
По информации Министерства внутренних дел КР в 2021 году зарегистрировано более 10 тысяч случаев семейного насилия, более 600 случаев сексуального насилия. Ежегодно около 7 тысяч женщин обращается в кризисные центры, последние 10 лет статистика держится на одном уровне.
Ситуация в Кыргызстане и разработка нового законопроекта
Согласно статистике Кыргызстане более 60% женщин пострадавших от насилия не обращаются в правоохранительные органы.
Женщины не обращаются за помощью и не пишут заявления потому как не верят что насильники получат наказание, они считают, что законы в Кыргызстане не работают. По словам инициатора законопроекта, депутата Жогорку кенеша Динары Ашимовой законы о семейном, гендерном и сексуальном насилии не работают потому что не прописаны механизмы.
По ее словам, сейчас когда говорят о насилии в основном имеется ввиду домашнее насилие. В законе же определено точное понятие, насилие бывает моральным, экономическим, физическим и других видов.Специалисты отмечают, что в Кыргызстане не только мужчины совершают насилие, появляются и женщины агрессоры.
Что предлагает новый законопроект и как он будет защищать жертв насилия?
- Преступление становится публичным. Теперь в правоохранительные органы может обратиться сосед, родственник, знакомый ставший свидетелем совершения насилия.Кроме того, любой человек узнавший информацию о том, что несовершеннолетняя собирается вступить в брак может обратиться с соответствующим заявлением.
- В новом законопроекте исключается примирение сторон
- Срок охранного ордера жертве насилия будет выдаваться на 30 дней. Раньше он выдавался только на 3 дня. Если конфликт между жертвой насилия и насильником не исчерпан, то ордер продлевается. Ужесточается наказание за нарушение условий охранного ордера.
- Насильник должен покинуть дом и не может приближаться к жертве и своим детям.
- Если было совершено насилие и заведено уголовное дело, то ребёнок автоматически входит в число потерпевших.
- При возбуждении уголовного дела насильника задерживают.сразу
- Примирение сторон исключается при совершении сексуального насилия
- Вводится коррекционная программа - насильник должен пройти обучение чтобы решать имеющиеся проблемы без насилия. Насильник сам оплачивает коррекционную программу.
- Адвокатов или представителей жертвам насилия государство будет предоставлять бесплатно.
- Вводится понятие "оценка риска" - участковый первым выехавший на вызов должен будет в обязательном порядке заполнить на месте опросник - через вопросы будет определен уровень опасности. Если уровень опасности высокий то жертве может быть предложено безопасное место. Может быть выдан запрет находиться в одном помещении с пострадавшим лицом
- Если насильник совершив насилие сбегает и его не могут найти правоохранительные органы для вручения охранного ордера - ордер опубликуют на сайте МВД, это будет значить что насильник уже уведомлен.
Вклад кризисных центров
В этом году в Бишкеке открылся первый муниципальный кризисный центр на 50 мест Аялзат.
Как сообщила директор Ассоциации кризисных центров Толкун Тюлекова необходимо увеличение финансирования кризисных центров. С 2018 года несколько кризисных центров получают финансирование из государственного бюджета в пределах 600- 800 тысяч сомов в год, однако этих средств не достаточно, необходимо увеличить финансирование.
Инициатор законопроекта Динара Ашимова добавила, что в течение последующих лет необходимо будет принять множество подзаконных актов, на то чтобы закон заработал полноценно уйдёт несколько лет. Однако внесение изменений в закон уже говорит о большом продвижении в вопросе оказания помощи жертвам семейного, гендерного и сексуального насилия..