Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам преступлений в сфере таможенного дела».

Инициатор законопроекта – председатель кабинета министров КР.

Целью проекта закона является наделение таможенных органов полномочиями на проведение следствия по уголовным делам о преступлениях в сфере таможенного дела.

Согласно справки-обоснованию к законопроекту, исключение полномочий таможенных органов по осуществлению следствия не оправдала себя. В свое время, когда таможенные органы были наделены функциями следствия, сумма возмещаемого ущерба составляла порядка 90-98% от общей суммы ущерба. В 2016 году выявленный ущерб по оконченным уголовным делам и материала, находящихся в производстве следователей таможенных органов, составил 44 225 795 сомов и возмещен на 100%.

Тогда как после того, как таможенники лишились следственных функций, в 2022 году в органы прокуратуры передали 255 материалов для возбуждения уголовных дел, сумма ущерба по которым составила 488 млн сомов, из них возмещено только 244,2 млн сомов.

«В связи с этим эффективно бороться с таможенными преступлениями могут только специалисты, занятые в сфере таможенного дела. С учетом этого можно сделать вывод о том, что ликвидация функций следствия в таможенных органах была необоснованной», - говорится в справке.

Депутат Гуля Кожокулова в ходе обсуждения отметила, что в третьем чтении в статью 241 УК КР об ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей внесено следующее дополнение «а) наименование после слов «таможенных платежей» дополнить словами «, специальных, антидемпинговых, компенсационных и иных пошлин»;».

По мнению депутата, в выражение «и иных пошлин» заложены слишком расширенные полномочия, что может способствовать злоупотреблениям со стороны таможенных органов, давая им широкие возможности для привлечения предпринимателей к уголовной ответственности.

Она выразила опасения, что может пойти поток уголовных дел.

«Как бы не получилось, что наши бизнесмены на ровном месте несли уголовную ответственность. Я прошу, чтобы с вашей был четкий жесткий осуществлён надзор по возбуждённым уголовным делам по уклонению от уплаты таможенных платежей. Если будет поток жалоб, если этим будут злоупотреблять таможенные органы, то надеюсь, что вы должным образом отреагируете», - отметила депутат, обращаясь к представителю генеральной прокуратуры.

Представитель генпрокуратуры заверила, что надзор осуществляет соответствующее подразделение ведомства.