В Службе исполнения наказаний (СИН) при министерстве Юстиции Кыргызской Республики состоялось итоговое заседание коллегии, посвященное подведению итогов работы за 2024 год. Мероприятие прошло под председательством главы ведомства Чынгыза Кожошева, в котором также приняли участие заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях УИС Абдибакыт Халмурзаев , инспектор Секретариата Совета безопасности КР Белек Ахметов, начальник управления политики в сфере пенитенциарной, пробационной, судебно-экспертной деятельности МЮ КР Руслан Романов, первый заместитель председателя СИН Кемель Садыков и руководители структурных подразделений и учреждений СИН.
В ходе заседания были обсуждены ключевые вопросы работы службы, среди которых обеспечение безопасности и правопорядка в исправительных учреждениях, борьба с криминальной идеологией, противодействие коррупции, а также утверждение плана работы на первое полугодие 2025 года.
Одним из приоритетных направлений деятельности в 2024 году стала борьба с криминальной субкультурой среди осужденных. В результате предпринятых мер сотрудниками СИН было ликвидировано 110 криминальных статусов, что способствовало укреплению законности в местах лишения свободы.
Кроме того, в течение 2024 года в учреждениях СИН было зарегистрировано 101 преступление, из которых 34% составляют побеги из мест лишения свободы (34 побега), 15% — вымогательство, а 12%-мошенничество.
Благодаря усиленному контролю за режимными учреждениями удалось значительно сократить количество запрещенных предметов, проносимых на территорию колоний. Были проведены плановые и внеплановые обыски, в ходе которых изъяты крупные партии наркотических веществ, мобильных телефонов, денежных средств и других запрещенных предметов. В целом было проведено 19 056 обысков, по результатам которых изъяты:
- 263 079 сомов наличными,
- 833,1 литра алкоголя,
- 3253 единицы средств связи,
- 1060 колюще-режущих предметов.
Кроме того, в ходе оперативных мероприятий было задержано 73 разыскиваемых преступников, а также изъято 23 кг наркотических веществ. Также выявлено 3750 нарушений режима со стороны осужденных.
Активно велась работа по улучшению условий содержания осужденных. В течение года был проведен комплекс мероприятий по обеспечению спецконтингента спецодеждой, медикаментами и продуктами питания и др. В целях социальной адаптации осужденных увеличено количество образовательных и психологических программ.
Также большое внимание уделялось вопросам взаимодействия с правоохранительными органами. В течение года осуществлялся активный обмен информацией с ГКНБ и МВД, проведены совместные оперативно-профилактические мероприятия, направленные на пресечение преступной деятельности как внутри учреждений, так и за их пределами.
Для борьбы с коррупционными проявлениями среди сотрудников ведомства были внесены изменения в антикоррупционное законодательство, проведены внутренние проверки, а также усилен контроль за соблюдением этических норм.
Кадровая работа и дисциплина среди сотрудников
В 2024 году на службу в СИН принято 220 новых сотрудников, в то время как 401 человек был уволен, включая 4 сотрудника по отрицательным основаниям. В рамках аттестации было проверено 1959 сотрудников, из которых 1202 человека успешно подтвердили свою квалификацию, 38 рекомендованы к повышению, а 53 сотрудника подлежат увольнению.
За добросовестную службу награждено 3288 сотрудников, в том числе 694 представителя других ведомств. В то же время за нарушение дисциплины к ответственности привлечено 800 человек, основные причины взысканий связаны с ненадлежащим исполнением обязанностей и нарушением требований к использованию служебных видеорегистраторов.
Социальная адаптация и медицинское обеспечение
В рамках социальной адаптации осужденных выдано 631 паспорт, зарегистрировано 127 браков, а 18 человек направлены в реабилитационные центры. Сотрудники психологической службы провели 3983 индивидуальных консультации и 23 групповых занятия для осужденных.
В медицинских учреждениях СИН проведено 5866 обследований, выявлено 195 случаев гепатита С, 47 случаев гепатита В. Общее количество заболевших за год составило 9913 человек, что на 781 человека меньше, чем в 2023 году.
Производственная деятельность
В 2024 году в трудовой деятельности было задействовано 849 осужденных. Производственные предприятия исправительных учреждений выпустили продукции на сумму 33,4 млн сомов, в том числе:
- 3,6 млн кирпичей на сумму,
- 12 872 деревянных ящика,
- 177 060 куриных яиц,
- 915 кг меда.
Международное сотрудничество и цифровизация
Кыргызская делегация приняла участие в 9 международных конференциях, в том числе в заседаниях стран СНГ и профильном форуме в России.
Продолжается процесс цифровизации работы СИН. В 2024 году создана автоматизированная система учета кадров, в которую уже внесены данные 2160 сотрудников.
Также завершено строительство нового исправительного учреждения в селе Бай-Мундуз на 1250 мест, продолжается реконструкция отдельных учреждений и подготовка участка к возведению нового СИЗО.
Для улучшения условий работы приобретено 27 служебных автомобилей на сумму 50 млн сомов.
В завершение заседания председатель СИН Чынгыз Кожошев отметил важность строгого соблюдения законности и добросовестного исполнения обязанностей личным составом.
Особое внимание он уделил обращению к общественности, сделанному 3 января 2025 года заместителем председателя Кабинета министров КР и главой Государственного комитета национальной безопасности Камчыбеком Ташиевым. В данном обращении было заявлено о предстоящем ужесточении ответственности за коррупционные преступления. В частности:
- вводится обязательное лишение свободы за коррупционные преступления,
- вводится пожизненный запрет на занятие муниципальных и государственных должностей для лиц, осужденных за коррупцию.
В связи с этим Чынгыз Кожошев поручил руководителям исправительных учреждений довести соответствующие нормативные акты до каждого сотрудника об этом и потребовал исключить любые коррупционные проявления и обеспечить законность в каждом направлении деятельности. Председатель подчеркнул, что в 2025 году необходимо исключить случаи нахождения запрещенных веществ и предметов у осужденных, призвав начальников учреждений принять все меры для искоренения их поступления в места лишения свободы. Он также отметил, что перед службой стоят важные задачи на новый год, включая кадровое укрепление, совершенствование дисциплины среди сотрудников и модернизацию инфраструктуры исправительных учреждений.